江苏加速进入全面高铁时代 徐宿淮盐等铁路进展最快

徐宿淮盐铁路自立项以来备受社会各界的支持与关注。“徐宿淮盐铁路征地拆迁工作中，沿线地方政府主体责任落实到位，协调督查有力，仅仅45个工作日就完成全线49公里先行用地报批，两个月内完成全线征地拆迁调查摸底和费用测算工作，为全线及时依法合规开工建设创造了条件。目前，项目基本建设程序履行完成，施工、监理单位已进场。”省铁路办工作人员介绍说，徐宿淮盐铁路与京沪铁路、陇海铁路及京沪高铁相连，与连淮扬镇铁路“无缝对接”，形成“徐宿淮扬镇通道”，具有京沪高铁第二通道的重要功能。建成后，苏北兄弟城市间最多只要1个多小时就可直达。到那时，随着郑徐高铁和徐连客专相继建成开通，苏北各地向西可进入中原腹地和西北;向南可通达长沙、广州等地;往北能去往长春、沈阳、哈尔滨等城市，苏北百姓的出行方式将彻底被改变。

据了解，徐宿淮盐铁路去年2月份获国家发改委立项批复后，路地各方和省各有关部门、单位、沿线各级党委政府密切配合，在较短的时间内完成了沿线各路段的环评、规划选址、土地综合开发等上报可研的前置工作，以及取土场、立交等初步设计前置协议的签署和洪评审查等，当年12月徐宿淮盐铁路全线开工建设。徐宿淮盐铁路开工创出多项纪录，一是前期工作推进环环相扣、一着不让，一年内完成立项、可研、初设、施工图批复，创造了我省铁路前期工作进展最快的纪录，实现了“当年立项、年内开工”;二是快速完成先行用地的组卷、报批工作，创造了先行用地审批最快纪录;三是在短短两个月内完成了全线358公里的征地拆迁调查摸底和费用测算工作，也创造了征拆前期准备工作的最快纪录。这是多方通力合作、克难攻坚的结果。

省各有关部门倾力支持 保证新项目合规高效推进

省委省政府高度重视铁路建设，建立健全铁路建设前期工作责任分解新机制，省发改、财政、住建、交通运输、国土、环保、水利、安监、林业、文物等部门及江苏交通控股公司，各司其职，勇于担当，主动服务，全过程靠前指导把关，省铁路办精心组织、主动协调、穿针引线，保证了各项前期工作环环相扣、一着不让，合规高效推进。

【省发改委有效对接，助推项目建设】

谈到为徐宿淮盐等铁路项目确保“当年立项、当年开工”提供有力支撑的因素，苏北铁路有限公司相关责任人刘占海感受很深，“省发改委争分夺秒做稳评上报工作，用最快速度完成立项、可研、初设的联合上报，有效进行对国家发改委的对口协调，最快速度拿到了批复。”

【省国土厅靠前指导，保障项目用地】

铁路是重要的基础设施和民生工程。省国土资源厅工作人员表示，在用地计划、用地服务等方面，采取有力举措，积极主动为全省铁路建设做好相关用地保障服务工作。“一是加强规划引领与衔接。充分保障铁路项目的用地规模;二是加大铁路用地计划保障力度。对国家立项的铁路项目，积极向国土资源部争取用地计划支持。三是有效落实耕地占补平衡。缓解铁路项目耕地占补平衡指标紧张矛盾。四是优化服务，提高用地审批效率。从项目选址、用地预审、用地报批等方面主动介入，开设审批绿色通道。对需上报国土资源部审批的项目，安排专人赴京协调沟通，同时加强与发展改革、环境保护等部门的沟通协调，为铁路项目用地提供及时、高效、全面的服务保障。”省国土资源厅工作人员说，下一步，将按照全省推进铁路建设的总体要求，克服用地计划紧张、占补平衡、指标紧缺等困难，全力保障全省铁路项目建设。

　　作为徐宿淮盐铁路项目用地预审评估单位，江苏博源土地规划设计咨询有限公司相关负责人钱明说，正因为有政策支持，才能明确工作目标，倒排工作期限，主动出击，不等不靠，把本项工作超前做，体现了省铁路办要求的“超常规”工作模式。