住房公积金缴存扩面好政策“遇冷” 公众期盼再松绑

    从2008年开始，开始受理自由职业者缴存住房公积金业务。截至今年8月，在开户缴存住房公积金的自由职业者仅有488人，而其中只有177人申请了个人住房贷款。

　　住房公积金缴存扩面，将城镇个体工商户、自由职业者纳入其中，是旨在解决兰州市个体工商户、进城务工人员、自由职业者群体以及在国企改革中下岗等人员的住房困难问题，好政策缘何遭遇社会公众的冷面?

　　缴存者少沦“鸡肋”

　　现在回想，7年之前的12月14日发布在媒体上的一则题为《兰州市出台相关规定：个体户及自由职业者也能缴存住房公积金了》的新闻并没有出现预料之中的反响。7年之后的7月，在最新一轮住房公积金缴存周期开始后，自由职业者参加缴存公积金的人数累计只有488人。

　　计划归集处负责制定和适时调整住房公积金归集管理政策并组织实施。8月21日，该处哈姓负责人向本报记者证实：“自政策实施以来，自由职业者缴存公积金的人数不是很多，政策效果与当初政策制定者的预期看来有着很大的差距。”

　　现行《住房公积金条例》颁布于1999年，一直是全国住房公积金缴存、使用和管理的基本法律依据。条例所称住房公积金，是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体(以下统称单位)及其在职职工缴存的长期住房储金。

　　长期以来，由于住房公积金在私营企业缴存的情况并不乐观，以至于住房公积金一直以有正式工作的在职职工的福利形式存在于社会公众的印象中。

　　在一家公司做职员的白亚林就是这么认为的。“十年前，我们刚毕业找工作的时候，大家都会问问招聘企业有没有"三险一金"或者"五险一金"，让人失望的是除了国有企业、事业单位外，几乎没有招聘企业有这样的福利待遇。”白亚林笑着说，“听到有同学找的工作有"五险一金"，当时给我的感觉就像是端上了"铁饭碗"。”白亚林这里所说的“一金”就是指住房公积金。

　　后来从国家层面，住房公积金管理中心开始督促企业按时足额缴纳在职职工住房公积金，白亚林就是在3年前开始有了属于自己的公积金账户，虽然按照最低比例缴纳，但是他觉得“有总比无好”。

　　但是即便如白亚林这般渴望有住房公积金的职员也不知道自由职业者甚至早在7年前就已经可以自缴住房公积金了。

　　从2008年的住房公积金缴存周期开始受理自由职业者缴存住房公积金业务，将城镇个体工商户、自由职业者纳入其中，可以解决兰州市个体工商户、进城务工人员、自由职业者群体以及在国企改革中下岗等人员的住房困难问题。当时社会舆论普遍认为扩大了住房公积金缴存覆盖面。

　　7年过去了，从现在的区区488名自由职业者缴存住房公积金的尴尬现实来看，这项政策沦为“鸡肋”的可能性似乎越来越大。

　　“条件严苛”少人问

　　这项始于7年前的政策规定：“凡兰州市城镇户籍且正常缴纳养老保险的自由职业者，男性未满60周岁、女性未满55周岁的，均可以个人名义申请缴存住房公积金。”