南都记者对比去年两会数据发现,20 16年来源于制造业的市级税收为193 .3亿元,占市级税收收入比重达43.5%。罗军文称,“当前东莞税收主要来源于制造业,未来制造业仍然是东莞第一支柱产业。”
楼市调控影响2017年卖地收入降幅近四成
近两年房地产业在东莞市为一大热点行业,而与之相关的土地出让收入又是“政府性基金预算收入”的主要来源。
南都记者查询发现,20 16年东莞土地出让收入达295亿元(部分2015年年底土地出让收入2016年入库),比上年增加174亿元。同在2016年,“地王”的频现让东莞房价猛增。全年房地产业市级税收达81亿元,同比增收22 .3亿元,增长37 .9%,占2016年市级税收收入比重为18 .2%,对财税收入增长拉动较大。
罗军文介绍,受政策影响,2017年东莞土地出让收入186.4亿元,比2016年减少108.6亿元,减幅达到近四成。“2017年东莞房地产业税收约67.8亿元,同比减少13 .2亿元,占市级税收收入比重约为14%,比上年有较大的下降。”
而财报显示,2018年政府性基金预算收入预计为181 .6亿元,同比减少16.2%。罗军文解释称,“主要也是考虑到楼市调控政策对土地出让市场的持续影响,2018年,全市土地出让预计收入159亿元。”
地铁2号线2018年财政预计补亏3亿元
支持完善交通基础设施,一直是财政市本级支出的重点之一。这两年东莞多个轨道项目上马或投入运营。财报显示,2017年,市财政共投41亿元支持东莞地铁1号线建设和2号线运营;2018年,东莞财政计划安排轨道交通专项资金20亿元,推进TOD开发和城际轨道、地铁1号线建设。
另外,记者还发现,2018年市财政还计划安排10.2亿元,支持地铁2号线运营。东莞地铁2号线2016年5月运营,目前日均客流量达10万人次,为何还要大笔的财政投入支持运营呢?
对此,市财政局解释称,全国各地的地铁运营,包括上盖的物业收入在内,能持平的都是少数,多数是在亏损的。东莞地铁2号线刚运营一年多,还欠很多的贷款。“2018年预算安排10.2亿元,其中包括贷款利息4.2亿元,还本金额的3亿元;运营补亏的3亿元(按80%预付2.4亿元)。”
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2017年调控手段频出
2017年,东莞楼市调控政策出台频率前所未有的密集,限购、限贷、限外、限价、限售等“限字令”迭出,新房限价从网签到备案价多面约束,土拍不断探寻新规则以抑制地价,“商改住”禁令填补开发市场漏洞……东莞楼市在重压之下不断重整秩序,把楼市从疯狂边缘拉回理性正轨。
据房掌柜统计,自2017年来,东莞先后出台了不下10份对楼市有影响的政策、补充细则或通知,从购房门槛、新房备案、开发产品类型、销售口径等多方面稳定市场,打击投机炒房行为。
其中,政策“威力”最大的,要数4月10日晚发布的《关于进一步完善我市住房限购政策的通知》:限购2套,非莞籍家庭购房首套需社保1年二套需2年,要转让房产还需“证满2年”。社保、限售购房门槛一出,立即给予了东莞楼市沉重的一击,深圳客、投资客大幅退潮,市场进入了很长一段时间的观望期。
另外,除了调控政策外,就楼市环境而言,下半年银根收紧也给东莞楼市带来了不少影响。须知,深圳客退潮后,东莞本土需求开始主导市场,但下半年贷款利率上浮5-20%不等、放贷时间延长、部分银行暂停二手信贷业务等行情,也在一定程度上影响了购房者的入市信心。
(房掌柜整理自南方都市报)
2022-02-17 10:27
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