此前曾有媒体报道,省部级高官贪腐案半数涉房地产。
官员腐败不止于占有房产,房地产开发的源头——拿地环节,也是权钱交易的重灾区。
日前,国土资源部正计划上报“不动产登记条例”草案,将与官员财产申报系统并轨。这一政策被外界认为是针对“房叔”、“房婶”的反腐利器。多位接受《财经国家周刊》记者采访的业内人士表示,不动产登记、房地产税征收等政策预期,以及反腐的持续推进,对楼市的冲击仍将持续。
调控变调
本届政府在房地产调控上的理念和思路转变,也对当前楼市运行影响深远,突出体现为更加尊重市场规律,弱化行政之手。
《财经国家周刊》记者获悉,目前住建部正就房地产问题展开密集调研。在即将形成的调研报告中,“不打压、不刺激”,“尊重市场规律对房地产市场调整的作用”,以及“加强市场监控、作好应对方案”等,或将成为下一阶段房地产市场调控政策的基本口径。
同时,地方根据自身情况制定针对性政策,“分类调控”的权力也将得到尊重。
在全国工商联房地产商会创会会长聂梅生看来,过去10年的房地产调控政策,是根据当时房价上涨的形势制定的政策,如今的市场环境已发生改变,是时候因时因地制宜,把原来不合理的政策作一个调整,不应该错过这样的窗口期。
6月10日,沈阳限购政策全面取消的消息传开后,官方表态只是调整,而非取消,且只是针对改善型需求。据统计,截至6月10日,已有21个城市传出政策调整的信号,其中12个城市政策微调有文件为证。也有不少城市暗中已在实行降价备案政策,规定如果商品房实际成交价低于备案价超过15%,将通过技术手段限制网签。
“从12个城市适度微调政策看,主要从住房公积金、户籍制度、契税费、财政补贴、土地分期付款等方面按照地方分类调控、分城施策的方式适度微调。”亚太城市房地产研究院院长谢逸枫表示。
在谢逸枫看来,政策微调与“救市”是两个概念:前者主要是对“首贷”的合理需求,包括配合新型城镇化推进、户籍制度改革、融合城市群和都市经济圈发展,手段比较单一;而“救市”则主要体现为货币超发、全面多次降准、大规模的经济刺激计划、地方政府取消“限购、限贷”、地方出台全方位的救市政策文件,等等。显然,以目前的宏观形势和政策取向来看,远未到“救市”的程度。
“现在最重要的是搞清楚要释放哪一部分需求?事实上,改善型需求是目前受限购、限贷政策误伤比较大的部分。应该重新考量和审视,适时微调。”聂梅生说。
在她看来,前两年,房地产市场表现好,尤其是2013年,市场交易量激增,主要是刚需的释放。到了2014年,刚需释放得差不多了,能够承接刚需的就是改善型需求。因而目前对改善型需求放松,包括二套房贷款政策以及二级市场税收、租金等方面,要有重新考量和设计。
对于未来的政策调整方向,《财经国家周刊》记者调研的几个城市房地产业人士均表示,现在关键是如何落实好分类调整政策,中央层面应该有一个明确的指导意见。“政策若不明朗,等于撑死胆大的,饿死胆小的,造成不公平。”鲁政委说。
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